Использование устаревших территориальных единичных расценок (ТЕР) при формировании смет в Новосибирской области остаётся одной из наиболее частых причин разногласий между заказчиками и подрядчиками. Независимая экспертиза помогает установить, насколько корректно применялись нормативы при составлении сметной документации. Ниже приведён пример судебного спора, в котором экспертное заключение позволило подтвердить нарушение региональных стандартов.
Проверка корректности применения ТЕР регулируется Градостроительным кодексом РФ (ст. 48, 49), постановлениями Правительства РФ № 87, № 145, № 841 и № 369, а также методическими указаниями Минстроя России. В Новосибирской области действуют ТЕР НСО, утверждённые приказами Минстроя региона, и методические указания по применению индексов пересчёта. Соблюдение этих нормативов является обязательным при формировании и проверке сметной стоимости в строительстве.
В деле № А45-56237/2022 Арбитражного суда Новосибирской области заказчик оспаривал достоверность сметы, утверждённой подрядчиком. Независимая экспертиза выявила, что при расчётах использовались устаревшие ТЕР за 2020 год, не соответствующие текущим коэффициентам пересчёта. В результате стоимость была завышена на 9%.
Суд признал, что подрядчик нарушил требования к достоверности сметной стоимости и обязал его произвести перерасчёт на основании действующих ТЕР НСО. Решение подчёркивает, что использование устаревших нормативов при формировании смет является нарушением законодательства и влечёт финансовые последствия.
Дело № А45-56237/2022 подтвердило, что суды Новосибирской области признают независимые экспертные заключения надлежащим доказательством при оценке достоверности сметной стоимости. Наличие корректно оформленного заключения повышает доверие суда к позиции стороны и способствует вынесению объективного решения.